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9月20日上午,一个持刀歹徒闯进山东莒县第一实验小学,砍伤了25名小学生。这正是教育部召开关于校园安全问题的网络视频会议的同一天。教育部部长周济在会上强调,校园安全要引起全社会的高度重视。
惨案发生后,教育部再次要求学校建立和落实安全警报制度,各级学校开展“防范校园侵害,建设安全校园”的活动,民众呼吁加强对儿童保护以及对受害儿童进行心理辅导等等,都是值得肯定的举措。
校园安全,这个老生常谈的话题,再次浮现出来,为全社会所关注。
校园“安全内患”成焦点
从震惊全国的“北京大学第一医院幼儿园被该园门卫袭击案件”到前不久发生的甘肃某高校的“学生会成员纠集校内学生殴打新生致死案件””,越来越多的家长和学生在担心学校受到附近不良人群和环境滋扰的同时,也更关心起学校内部的安全问题来。
中国人民公安大学治安系郭太生教授告诉记者,近些年来校园内部发生的安全事故有很多,自1999年起,每年有一万名以上的学生因安全问题受到伤害,这包括从幼儿园的儿童到大学生。这给人们一种感觉,好像突然之间感到校园里不再那么安全。其实只不过是因为随着网络兴起和媒体的增加,报道出的校园安全问题故而增多。
据了解和已经被其他媒体曝光的事实来看,在一些高校,甚至是在一些中学,一些不良现象——组帮派、收“保护费”、偷窃、赌博、酗酒、卖淫、嫖娼、网络一夜情等等,也已经成为校园内的不安全因素了。
不知何时,“校园帮派”出现在校园中,一些不学无术的学生组织在一起也像黑社会那样,煞有介事地歃血为盟,敢于明目张胆地挑出自己的旗帜。而前不久发生在辽宁康平县胜利乡顺山屯小学发生了“以班长、学习委员为首的8个男生都打同班女生致使其左眼失明,而其他同学无人问津”的事情引起了社会的关注。据其他媒体了解,这个班里有四位同学排成老大、老二、老三、老四,平时他们像“小霸王”一样,同学们都怕他们。
有分析人士指出,甘肃某高校的事件中,也隐约能看到学生帮派的影子。
今年在某个大城市上高二的张同学,刚入学的时候,就有高年级学生以“出什么事情有人‘罩’着”为由来找他加入“帮派”,他没有答应。高年级的同学便威胁他,不参加也可以,不过你要交点钱,张同学很害怕就给了他们5元钱,但因为害怕也没有和家里人说。他对记者说:“之后我也有交点钱给他们,大概三、四次。以前我和一些同学也遇到过校外的一些流氓向我们索要财物,但那是很偶然的,可以后我们每天都要上学的,要天天遇见他们。”
快到国庆节了,同学们表示想要外出旅游,但同时也发其愁来——这段时间是学校防范意识比较弱的时期,宿舍内的物品会不会不翼而飞呢?几位不同高校的同学对记者讲述了他们的忧虑。前些日子,他们中的一个——小张,其同宿舍的一位同学刚买来一部新手机,晚上,舍友都在临近宿舍里玩,也就10分钟宿舍里没人,结果宿舍里放在衣服口袋里的新手机不见了。
今年五一,小刘的高中同学宫某来看他,由于要去长城,所以宫某就把随身携带的3000元现金和手机交给小刘保管,小刘将财物放在了自己带锁的抽屉里。可是晚上回来的时候,现金、手机统统不见了。
而发生在崔同学身边的事情就更让人惊叹了,临近2004年寒假,崔同学和其他宿舍十几位同学去网吧“通宵上网”,第二天早上回来,大家都蒙头大睡,可是中午的时候,很多同学发现自己的贵重物品,包括手机、钱包、随身听等等,都不见了。而宿舍管理员和其他在宿舍的同学都表示没有可疑人物出现过,这不仅让大家怀疑是自己人做的。
如今学生宿舍里出现的赌博、酗酒现象,在有关人士看来,也是校园安全事故的导火索。由于“输钱不服”和“酒后乱性”而大打出手的现象,最近也出现一些。
上大四的时候,由于没什么课,所以时间很多,今年刚刚毕业的孙同学班上有些同学就经常打麻将、诈金花、牌九赌钱,有的时候是几天几夜连续“奋战”,白天就叫其他同学帮着买饭,晚上买来一些面包、方便面等以“挑灯夜赌”。
记者问他:“难道学校和老师不管吗?”
他笑了笑说:“他们一般不会来宿舍检查的,我们在宿舍里做什么,他们怎么知道!”
而有一次他们赌的时候,一位输钱的同学看着自己的钞票进了别人的腰包,心里不是滋味,竟然一气之下和对方动起手来,幸亏被其他同学制止了。
今年重读高三的齐某本是一个勤奋的学生,但成绩却往往不理想,由于高考失利,时常借酒消愁。有几次喝高了,不分青红皂白就把同宿舍的同学暴打了一顿,而第二天却什么都不记得了。别人告诉他昨晚发生的事情,他表示很后悔。和他同宿舍的汉某对记者说:“平时挺好的一个人,但是喝多之后就跟变了个人似的,我们都特害怕。因此他喝多的时候,我们都去别的宿舍去住。”
但学生家长廖先生却认为,这不能只在学生身上找原因。他对记者说:“最近校园内发生的一系列安全事故留给我们的不仅仅是震惊和恐怖,而更多的是反思,为何会频频出现这样的事情,难道全部都归结为学生自身问题吗?对于社会、学校、家长来说,难道一点责任都没有吗?”
保安应该成为校园一道坚实的防护墙
校园内出现安全问题,无疑证明了它自身存在着漏洞。但是这些漏洞到底在哪里呢?
从郭太生教授那里记者了解到,近几年随着学校的扩招,学校的学生增多了,给学校管理带来了一定的困难。另外一些学校的领导存在着侥幸心理和麻痹心理,导致了学校安全管理上意识不够、有关的规章制度不健全、学生的安全教育工作不到位、学生宿舍管理乱、投入的经费不足、门卫和保安人手不足等等诸多弊病。而他特别强调了学校在门卫和保安的人事安排上出现的问题,他说:“门卫和保安是学校安全的第一道防线,也是最重要的防线,我们绝对不能忽视,学校绝对不能让‘校园安全不设防’的情况发生!另外保安的职责不仅仅是‘防外’,对于自己人也要‘敢出手’。”
在采访过程中,记者发现很多幼儿园和一些中小学校根本没有保安。
记者从黑龙江省一所小学校的曲校长那里了解到,在当地,只有高校和一些重点学校才有保安,其他的中小学一般没有设立保卫处,往往只在传达室安排了几个“老大爷”接待外来人员,根本没有能力来保护学生和保证学校的安全。曲校长说:“由于经费问题,学校没有经济能力聘用一些有一定的素质、年轻力壮的保安。”
而一些有保安的学校,情况又如何呢?
北京某中学校长在谈到他们学校的保安时说:“对于一些保安有的时候工作不努力、不到位的情况,我们感到很头痛。我们也换过一批保安了,可是我们也会发现一些保安在工作时间聊天、看报纸,甚至有一次在放学时间,一位保安正在吃饭。这是绝对不可以的,如果这个时候出现问题,那么责任由谁来负呢?”
北京印刷学院前保卫处的刘处长对记者说:“保安在一些人眼中地位很低,因此决定了他们的薪水低,而薪水低使得大部分人自然而然地认为他们的社会地位很低,这是一个恶性循环。而在一些国家,学校对保安的要求是很高的,首先要有一定的文化素质,二是有保护学校安全的能力,三是具备随机应变的意识,这样的保安才是合格的保安。”
另外,记者在采访北京某高校的几位保安时,他们纷纷表示工资低,待遇低,而且很受鄙视,工作积极性受到了很大的影响。一位姓王的保安很埋怨地对记者说:“甚至连我们自己学校的一些学生都很瞧不起我们!”当记者问到具体的薪水时,他们都不好意思说。
一位警察的建议
既然知道了漏洞在哪里,学校该如何来防范呢?北京市公安局的一位先生,通过记者,给学校提了一些建议。
他觉得,首先是要加强学校安全意识及管理,学校领导应该正确认识到安全的重要性,对于一些传统的防护措施,应该“取其精华,去其糟粕”!尤其是门卫和保安的安排,对他们也要定期的培训,加强他们的防护意识和应变能力。并对于他们的工作范围以及权利一定要加以具体化,否则保安工作时不免会出现“无人听、无人理”的“进退两难”的尴尬局面。
他强调说:“学校安全要和国家的反恐怖安全结合起来,以前没有发生,不代表以后不会发生,‘俄罗斯恐怖事件’就是前车之鉴。”
据这位不愿意透露自己姓名的先生说,北京一些学校请警察到校给学生做安全教育,通过亲身经历的案例,提高学生们的法制观念,让学生们加强安全意识,加强交通安全和郊游时的人身安全,加强应变突发事件的能力,效果比一般的安全教育好。他觉得这值得提倡。如果学生不能很好了解一些知识,有时甚至还会在不注意的情况下,以不妥当的方式处理问题,招惹出别人的过激行为。“在防止受到侵害的同时,也要注意自己的言行举止,把好自己这一关。”他说。
老师、辅导员和学生们成为“好哥们”、“好姐妹”,在这位先生看来,不是很合适。他认为这样老师工作起来会受到“人情”的严重阻碍,不利于加强学生宿舍管理。为了避免校园内部发生事故,学校、老师、辅导员一定要多与学生联系、沟通,频繁地检查学生宿舍,确保宿舍内部风气良好,规定严格的制度。
郭教授也讲到建立校园严格制度的重要性, 他说:“现在,连推销的、小商贩都能进到宿舍里做生意,何况一些‘危险人物’呢?”
那位公安局的先生最后还特别强调了,要总结漏洞,搜集案例,从以前发生的事故以及其他学校出现的案例中反思自己的不足,对于可避免的事件,绝对要加大力度防范,对于不可避免的事件要及时和警方联系。
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