行业人士表示，由于担心3G网络建设的巨额投入，中国政府可能仅会向三家运营商发放3G牌照，而不是此前业界人士预计的四家或五家。对于很多国外电信设备厂商而言这并不是一个好消息，因为此前它们预计可以向中国电信运营商销售大量昂贵的3G设备，而3G牌照的减少也就意味着商机的减少。

　　一名行业官员表示，中国政府有可能会要求电信运营商共享3G网络空间以节省资金，或者使用同一网络同时运行一种以上的3G标准，其中包括中国自行开发的TD-SCDMA标准。3G手机支持高速的互联网连接，通过这种新型手机用户可以下载视频和复杂的游戏等占用空间较大的应用程序。

　　中国官员表示有关发放3G牌照的事宜还没有最终确定。中国相关部门将于今天(北京时间11月8日)公布三种3G技术的外场测试结果，因此业界又兴起了有关3G牌照发放和3G网络建设的讨论。这三种3G标准分别为西方国家所开发的WCDMA和CDMA2000，以及中国自行开发的TD-SCDMA。行业人士认为，中国政府将会让部分运营商采用TD-SCDMA标准，因为这会给国内电信设备厂商带来更多的商机，同时也可以摆脱对国外厂商的依赖。

　　负责外场测试的一名中国电信研究院的官员表示，使用WCDMA、CDMA2000以及TD-SCDMA三种3G标准的设备全部运行良好，不过相对而言使用TD-SCDMA标准的手机性能稍差。中国电信研究院隶属于中国信息产业部，该机构将于本周主办历时三天的3G全球峰会。

　　上周有媒体援引中国信息产业部副部长娄勤俭的讲话，称目前国内3G手机的数量还太少。娄勤俭同时表示，中国政府之所以迟迟未发放3G牌照，其中一个重要原因就是3G终端设备发展速度缓慢，中国手机厂商应当开发更多的3G手机。

　　目前只有少数中国厂商生产TS-SCDMA手机，与此同时，摩托罗拉、NEC和LG class=akey target=_blank>LG电子等多家国外手机厂商都推出了采用西方3G标准的手机。3G网络已经在欧洲和亚洲的部分地区开始运营，但在运行初期都遇到了技术方面的故障并且发展缓慢。分析人士认为，中国政府之所以在3G技术推广方面进展缓慢，一个重要原因就是看到了3G网络运行初期遭遇的各种问题。

　　一名参加3G全球峰会的行业专家表示，目前TD-SCDMA手机数量还比较少，这就意味着中国政府将不会在发放3G牌照时要求某家运营商建设纯粹的TD-SCDMA网络，这和此前业界人士的预计有所不同。最有可能的是，中国政府将允许所有的运营商建设使用国外3G标准的网络，不过当TD-SCDMA标准成熟以后部分运营商将转向这一国产3G标准。

　　华为通信部门主管理查德-李(Richard Lee)称，国内电信行业对于政府明年发放3G牌照表示乐观。华为是中国最大的电信设备厂商，目前该公司同德国西门子AG一起合作生产部分TD-SCDMA设备。不过理查德-李同时表示，他并没有听到有关TD-SCDMA手机外场测试性能的消息。

　　电信行业人士认为，中国将会减少3G牌照的数量。一名电信产业的中国官员近日表示：“按照我的观点，四张或者五张3G牌照实在是太多了。”但他同时表示，中国政府到底将发放几张3G牌照目前还没有最终确定。

　　如果中国政府仅发放三张3G牌照，那就意味着中国的四大电信运营商中将有一家不能获得3G牌照。这四家运营商分别是移动运营商中国移动和中国联通，以及固话运营商中国电信和中国网通。

　　一种观点认为中国政府将让两家运营商共享一个网络；也有观点认为中国政府甚至会拆分一家运营商，将其现有的网络分配给其它运营商，随后剩余的三家运营商均可以获得3G牌照。一名中国电信产业官员表示：“这是一种选择，但绝不是唯一的选择。”