今年1月11日，在福建永安市南门某出租房内，发现一具半裸女尸。死者张某是个43岁的卖淫女，因嫖资争执被嫖客所杀。据警方调查发现，张某的丈夫是搬运工,在泉州一大学念书的女儿一年学费将近2万,小儿子在读小学，她自己患有卵巢囊肿,“接客”收入主要用于负担孩子的学费。

　　面对这些心酸的新闻，周洪宇教授分析：“高校培养学生涉及成本的分担问题。很多的中专学校一夜之间升格为高职高专，进大学的门槛低了，原先的中专生成为大学生，学生就开始支付不了大学的成本了。同时，由于政府投入不足，高校的成本迅增，收费也就水涨船高。”

　　但对高校发展的“速度问题”，周洪宇提出要有一分为二的看法，因为“不扩张，满足不了人民群众对教育的需求，盲目扩张，其速度超过了我们经济和心理的承受能力，必将产生负面问题。

　　华中科技大学兼职教授、全国人大代表洪可柱认为，“按道理说，教育是改变农村孩子贫困现状的上升之路，为什么反而会因教致贫、因教返贫?说明目前我们的贫富差距还很大，教育还没有兼顾弱势群体。因为教育花费高，所以上不起学；因为上不起学，所以没有知识，没有技能，所以挣不到钱。‘教育公平’是缩小贫富差距的首要前提。”

　　洪可柱表示，“中国的高等教育从规模上看已经从过去精英式教育向大众化教育转变，但在这种转变中，隐含着许多重大问题。大学平均学费达到5000元左右，而中国农民平均净收入也就3000多元，一个农村家庭要供孩子读大学，常常是举全家之力还不够。但现在一些政府官员和大学校长，并不敢正视这个问题。”

　　十余年间，中国高校学费涨幅是居民收入增长的10倍。据不完全统计，高校贫困生总数已高达320万，其中连基本生活都无法保障的特困生有100多万。

　　而同时，“教育乱收费一直成为近来群众举报的热点。”国家发改委有关负责人对此直言不讳。去年底发改委公布的价格举报热点显示，2005年价格主管部门共查处教育乱收费举报案件1.3万多件，虽较上年有所下降，但仍居各类价格举报首位。

　　与之呼应的是，2004年审计署对教育部等中央部门直属的18所高校2003年度财务收支情况的审计结果显示，18所高校收取未经批准的进修费、MBA学费和国家明令禁止的有关费用、以及超标准超范围收取学费、住宿费等共计8.68亿元。

　　面对全社会的关注，高校如何规范收费？早在1994年国务院发布的《中国教育改革和发展纲要的实施意见》中就规定，高校缴费的标准由教育行政部门按生均培养成本的一定比例和社会及学生家长的承受能力，因地、因校(或专业)确定。事实上，没有哪家高校说自己的学费是没有经过核算的，但结果却是“学费杀人”的新闻频传。

　　据悉，今年教育部决定制定高校生均成本核算办法，为高校收取学费提供法律依据。公众需要得到一个透明的交代，而且有一点应该明确，教育作为一种公共产品，它应该满足社会大部分民众的需求。而从目前的教育管理体制以及高校面临的财务危机来看，生均成本核算办法能否带给人们期待的结果，仍然充满变数。

　　客观地说，靠成本核算办法控制大学收费是乌托邦式的，希望通过利益相关方的“成本控制”来遏制大学高学费的愿望也难免缘木求鱼。大学收费要真正合理起来，要从大学财务制度改革、资金使用效率评估、高校行政构架改革、政府财政倾向性贴补等多方面入手。给高收费一个“科学核算”出来的理由，远不如降低家长掏钱的事实来得可爱、来得温暖。

　　“在社会不公平的现实面前，教育制度有几种选择”，北京理工大学教授杨东平认为，一是主动维护社会公平，将教育资源向弱势群体倾斜；二是至少不去人为制造差距与不公。而我国当前的教育不公，很大程度上是教育管理的政策失误和偏差所致。

　　　策划人语 高校“破产”？

　　据保守估计，2000亿~2500亿规模的银行贷款，压得高校喘不过气来，“负债经营”已经成为中国现阶段高等教育的基本特征。所谓自由之精神、学术独立之操守、大师之风范，倒鲜见提及了。最严重的情形下，高校资不抵债已经是公开的秘密，在财务意义上，这样的大学已经破产了。

　　然而，大学理念的破产必然先于大学财务上的破产。沿着被“欠贷之刀”割开的口子，本刊这组文章由此将诸多异象剖陈于前，让乘在高等教育急速发展的快车上的我们，享受着速度之美的同时，也让窗外的风吹进来，清醒一下略感眩晕的头脑，清楚地辨认沿途的景物是不是在那条我们希望的路上——

　　开车的先要搞清楚去哪，然后认准方向；卖票的要卖个价目公道，良心

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