全国政协委员李宝芳指出:教育不公产生的一个原因是目前对教育投入太低。没有教育投入的保障,实现教育公平就很难落到实处。特别是对农村地区,全社会5800多亿元教育投资中,占总人口60%以上的农村只获得了其中的23%。这对教育公平提出了很大的挑战。
李宝芳委员看到了教育不公,也看到由于教育投入不足而造成的教育不公。可是,教育不公中最大的不公却是城乡差异,同一地区,农村学校根本没法同城镇学校相比,当城镇学校不断得到政府扶持,不断上等级的时候,农村学校只能望钱兴叹,最后落得找政府不如找老板的尴尬地步。由于政府投入少,农村学校能够保证没有危房就已经十分不容易了,那里谈得上网络等现代教育资源!
本来,同一地区,政府原本应该尽量保证教育城乡均衡同步发展,甚至更应该先扶持农村学校。可是,近年来,地方政府总喜欢把县城的学校装点得漂漂亮亮,搞一些示范学校,不论中学小学,都得有一两间拿得出手的学校,否则当地的教育就显得落后了,教育成绩也不显著了,向上级领导也不好交代。因为每年总有上级领导来检查教育工作的,领导来了,总不能带领导去见教育的真面目吧,这时,花掉了教育投入大头的示范学校就派上用场了,领导看得欢心,当地领导也介绍得舒心!如今,每一个县都建有示范性高中,一间示范性高中,不知花掉多少原本属于农村学校的教育经费,当颇具规模的示范性高中拔地而起时,农村学校只能眼巴巴地哭泣。
同时,示范性高中还肩负另一重任,那就是背负着当地高考成绩的重任。每年高考过后,高考成绩就成了衡量一个地方政府教育成绩好坏的标志,一个地方高考考得好与不好,全凭示范高中考得好与不好。因此,示范性高中能够争取到一个地方最好的教育资源,与教育政绩不无关系。
由此看来,农村学校办学经费的困窘,并非都是由于政府投入少,而是由于政府教育投入分配的不公,造成了城乡学校办学规模的天壤之别,人为地制造了城乡教育的不公。
由于政府本着让城镇学校先富起来的办学思路,教育经费几乎都投入到了城镇的学校,这样一来势必造成师资分配的不公。农村环境艰苦,办学条件差,有那个毕业生愿意分配到农村教学,新毕业的老师不去农村也罢了,一部分县城学校每年都从农村招收教师,并进行所谓的“入城考试”,这些,都人为地造成了城乡教育的巨大不公!
关注教育不公,除了关注到“特别是对农村地区,全社会5800多亿元教育投资中,占总人口60%以上的农村只获得了其中的23%。”外,还应该关注到同一地区的城乡差异,只有这样,才能更加明显地看到教育不公的真面目,清楚地认识到教育不公,更多的是人为的不公,是为了教育政绩而人为地制造出来的教育不公!
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