陈达

　　联合国贸发会议昨天公布的《2007年世界投资报告》显示，中国在2006年的对外直接投资达到161亿美元(中国商务部最近的更正为212亿美元)，在全球位列第18位。

　　尽管发达国家的跨国公司仍然是外国直接投资(FDI)最主要的来源，其直接投资占全球外资流出量的84%，然而中国、印度等发展中国家的对外投资正在受到关注。

　　联合国贸发会议高级经济官员梁国勇昨天向《第一财经日报》表示：“中国和印度正在成为重要的外资来源地，印度也正在追赶中国，去年印度的对外投资达到97亿美元。”

　　资源需求成重要因素

　　今年的报告讨论的主题是跨国公司、采掘业与发展的相互关系。报告指出，对石油、天然气和金属的需求高涨，尤其是亚洲的需求刺激了对石油勘探和采掘的旺盛投资。

　　近年来，许多矿藏丰富的发展中国家，尤其是非洲国家FDI增长的很大一部分是跨国公司在这些国家油气和矿产勘探与采掘行业的投资。投资还带动了这些行业一系列超大规模的跨境并购，造成市场集中度进一步提高。

　　梁国勇告诉记者：“来自中国和印度以寻求自然资源为目的的对外直接投资继续增加，中国和印度的石油公司在若干国家联合并购一些企业。”

　　不过，他同时谈到，中国的海外投资是由政策支持的国有企业所驱动的，而印度则由私营综合企业集团所支配。

　　这份报告提出，一些发展中国家的公司，尤其是石油和天然气领域，正在迅速成长为全球性的参与者，七家最重要的国有公司——中海油、中石油、中石化、俄罗斯卢克石油公司、印度石油天然气公司、巴西国家石油公司和马来西亚国家石油公司——2005年中的海外生产总量超过5.28亿桶石油当量，而10年前仅为2200万桶，这些企业的海外扩张部分是由亚洲快速增长的经济体旺盛的需求所驱动的。

　　联合国在报告中同时提出建议，不论有无跨国公司的参与，东道国的治理水平、具体政府政策和体制是确保资源采掘中获得可持续发展利益的决定性因素，政府需要拥有明确的远景和战略，确保石油和其他矿物资源能以透明和公平方式为可持续发展作出贡献。

　　新兴体跨国公司有待提升

　　事实上，该报告指出，尽管世界跨国公司总体上仍由发达国家的企业所主导，但是目前情况正在发生变化。在世界非金融跨国公司百强榜上，来自发展中经济体的企业数量从2004年的5家增加到2005年的7家。

　　同时，来自新兴经济体的大型跨国公司正在国际化，而且尤其迅速。报告统计显示，2005年发展中经济体非金融跨国公司100强的国外销售额和国外雇员总数分别增长了48%和73%。

　　亚洲占了发展中国家最大的100家跨国公司榜中的78家。这些跨国公司经营的行业范围比发达国家的最大的跨国公司更为广泛。

　　这份报告所公布的2005年发展中国家非金融跨国公司世界25强中，中国中信集团成为中国企业排名最高的，位列第8，其次中远运输总公司、中国建筑工程总公司以及中石油分别排在第11、17和22位。

　　然而，报告指出，目前发展中国家的这些跨国公司的业务所涉及的国家少于世界跨国公司100强，它们的国外分支机构所处东道国的平均数量少于发达国家的跨国公司，它们在地域跨度方面的跨国程度仍远低于世界100强。