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昨天,杭州市人大常委会分组审议了市政府《关于我市教育工作情况的报告》。
市人大建议,逐步提高教师收入水平
杭州市人大教科文卫委员会的报告认为,“鉴于当前教师实际收入与公务员尚有差距,建议省政府出台相关规定,逐步提高教师收入水平,维护教师队伍稳定。”
据调查,2007年,杭州市中小学在职教师工资及福利待遇人均5.66万元,比2006年提高了17.18%。杭州市中小学教师工资全部纳入区(县)级财政预算,实行财政统一发放。
但是,免费义务教育实施后学校经费与教师待遇的保障问题更加凸显,取消了学校困难班费及节假日各类兴趣补习班后,教师的实际收入水平有所下降,这在一定程度上影响了师资队伍的稳定和教育质量的提高。
中小学教师编制过紧
市政府提出,“教师编制标准尚需完善。”
现行教师编制标准与课程改革要求及教师工作量之间不匹配,中小学教师编制过紧,人均教学工作量过大。“这不利于素质教育与新课程改革的推进,不利于教师教育与教师专业成长的需要。”
同时,农村义务教育阶段学校师资结构不够合理。目前部分农村中小学骨干教师流失现象比较严重,教师队伍年龄偏大,专业结构不尽合理,尤其是外语、音体美师资力量不足,不利于学生全面发展。
部分农村学校生均公用经费太少
“杭州财政性教育经费投入虽呈逐年增加,但相对于杭州市经济社会快速发展,人民群众对优质教育要求日渐增大的现状而言,总体保障水平仍然偏低。”
市人大调查认为,“近几年来生均公用经费虽有大幅度提高,但义务教育阶段中小学校的许多服务性项目不能收费后,学校经费来源逐渐减少,特别是边远山区规模较小的农村学校甚至出现了生均公用经费难以维持学校正常运转的情况。” (今日早报 作者:魏皓奋)
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